各位代表：
现在，我代表区****，向大会报告工作，请予审议，并请各位**委员和其他列席人员提出意见。
一、攻坚克难，主动作为，“十一五”和2010年综合实力实现新提升
“十一五”以来，在市委、市**和**的坚强**下，在区**、区**的有力监督和支持下，区**团结和依*全区**，全面贯彻落实科学发展观，解放思想抓机遇，心无旁骛抓落实，**完成“十一五”规划确定的各项目标和任务。综合实力持续增强。预计“十一五”末，全区可完成地区生产总值43亿元，年均增长18.9%，成功实现翻两番；财政总收入达到2.8亿元，年均增长20.5%；城镇居民人均可支配收入达到1.5万元，年均增长12%；农民人均纯收入达到5300元，年均增长14.3%。经济结构逐步优化。肉食品工业快速崛起，形成年加工生猪200万头、肉鸡5000万只的生产能力，陶瓷建材、机械加工产业稳步扩大，生物医药等新兴产业加快发展。设施农业总面积达到2.2万亩，**总面积达到6万亩。累计完成固定资产投资99.6亿元，年均增长60%；完成社会消费品零售总额41亿元，年均增长17.7%。三次产业比例为13.7：64：22.3。城乡基础设施不断完善。东外环、南外环、长山南路、沱河东路、龙脊山路、古赵路等道路建成通车。主城区供水、天然气等配套工程投入使用。完成“村村通”工程164公里。惠及24个村7.2万人的农村饮水安全工程及2500座农村户用沼气工程**完成。城乡一体化居民集中区加快建设。洪庄被评为“全省新农村建设示范村”。改革开放持续深化。“十一五”期间，全区累计引进3000万元以上规模项目82个。天津宝迪、科宝生物、惠尔普陶瓷等一大批项目正式建成投产。刘庄、吴山口等工业集中区项目建设加快推进。农村综合改革、水管体制改革、***津补贴和义务教育学校绩效工资制度改革、镇（办）财税体制改革全面完成。社会事业协调发展。累计落实民生工程资金3亿多元，让更多群众共享改革和发展成果。完成农村中小学危房改造1.1万平方米，校舍安全工程4.3万平方米，办学条件有效改善。烈山电*正式开播，群众文化生活更加丰富。荣获全省“就业工作先进县（区）”、“先进文化县（区）”、“平安县（区）”等称号，各项工作都取得了新的成绩。总之，过去的五年，是我区发展史上极为重要而不平凡的五年，是科学发展、和谐发展的五年，是争先进位、加快发展的五年，也是综合实力提升较快、城乡面貌变化显著、**群众得到实惠最多的五年。
今年是“十一五”规划的收官之年，也是科学谋划“十二五”发展的关键之年。一年来，面对宏观经济环境复杂多变、区域竞争日益加剧的新形势和新挑战，全区上下时不我待抓机遇，群策群力攻难关，全面超额完成区八届**四次会议确定的各项目标，有力推动了经济社会的又好又快发展。
——区域经济快速发展，综合实力跃上新*阶。预计全年完成地区生产总值43亿元，同比增长19%；区级财政收入首次达到亿元，同比增长25%；农民人均纯收入达到5300元，同比增长14%。
——有效投入持续扩大，加快发展后劲日益凸显。全力推进“双百工程”、城乡一体化等重点项目建设，加快产业结构优化升级。宝迪二期、科宝生物、中胤钢构等项目正式建成投产，汉福针纺、永峰矿业进行试生产，巴迪生物、亨浩彩印、中矿大科技孵化基地等项目积极推进，规模以上企业总数达到138家。预计全年可完成固定资产投资42亿元，同比增长56%；完成工业总产值82亿元，同比增长58%；实现规模以上工业增加值27亿元，同比增长57%。虎山电厂开工建设、平山电厂正式落户。引进规模项目16个，其中,工业项目13个。省级烈山经济**区正式获省****批准筹建。加快科技成果转化，市级以上高新技术企业达到9家。大力推进全民创业，经济增长的内生动力显著增强。积极开展“家电下乡”、“万村千乡”工程，新增家电**网点5个，农家店33家。社会消费品零售总额达到11.1亿元，同比增长19%。
——城镇功能逐步完善，持续发展能力明显增强。全力做好重点项目征地拆迁和服务保障工作，全年累计完成拆迁35.2万平方米。新东外环、宿丁路、烈青路等市政道路基本建成，市委*校新校区正式启动，淮北师范大学新校区、烈山政务中心前期工作进展顺利。东部新城建设框架全面拉开。积极推进“城中村”改造，总投资6亿元、建筑面积28万平方米的香港街旧城改造项目正式启动，其中，淮北中学，8万平方米拆迁安置房开工建设。积极推进商贸旅游项目建设，国家矿山公园博物馆即将开馆。南湖采煤塌陷区综合治理、南湖迎宾馆、南湖世纪广场、相湖**、龙脊山旅游综合**等项目加快推进。密切与驻烈企业联系，深入开展争创全国文明城市工作，“清洁乡村、美化家园”活动取得成效。积极推进东部山场整顿关闭、节能降耗和污染减排工作，生态环境明显改善。
——农业生产条件不断改善，统筹发展水平显著提升。全年预计发放强农惠农补贴8200万元。大力发展现代农业，新建标准化规模养殖场21个，生猪总量突破53万头。新增蔬菜基地面积3000亩、石榴面积4000亩，完成土地流转6100亩。投入资金890万元，完成土石60万立方米，开挖疏浚大中小沟80条，新建沟桥206座，新打机井295眼，新增、恢复有效节水灌溉面积5万亩。加快推进农业产业化经营，市级以上农业产业化龙头企业达到13家，农民专业合作组织达58个。完成东部荒山绿化7519亩。洪庄农民公寓三期、烈山花园一期、花家湖新村一期、蔡桥集居民集中区基本建成，吴山口明珠花园、花家湖新村二期、古饶新村加快建设。50个新建、改扩建村级组织服务用房建成使用。
——社会事业全面推进，和谐发展成效日益显现。**机构改革、基层医药卫生体制改革顺利完成。全年落实民生工程资金1.14亿元，其中，区级配套1900万元。新增城镇就业4200人。优化教育资源配置，积极推进校安工程，教育教学质量稳步提升，荣获全省教育督导考核优秀。新建乡镇综合文化站2个、农家书屋21个。城镇居民医疗保险参保人数9.9万人，新农合参合率达99.7%，门诊统筹实现全覆盖，有效缓解了群众看病难、看病贵问题。投入280万元，完成计生“两室一校”建设，计划生育“村为主”工作机制全面落实。成立慈善协会，社会保障体系进一步健全。第六次全国人口普查工作进展顺利。加强土地节约利用工作，完成土地报批1136亩。顺利通过市“五五”普法验收，荣获全省首批“法治县（区）创建先进单位”称号。积极开展重点行业和重点领域安全隐患排查治理，认真解决**群众合理诉求，加强社会治安综合治理，社会大局保持稳定。深入开展国防教育，民兵预备役和双拥工作进一步加强。以“创先争优”活动为载体，加强**自身建设，强化行政监察和审计监督，目标督查、考核体系进一步完善，廉政建设和反腐败工作取得新成效。妇女儿童、老年人、未成年人、**人权益得到保障，****、外事侨务、档案、机关事务、工会、青年等工作都取得新的成绩。
回顾“十一五”时期各项工作，我们深切体会到：只有坚持把发展作为第一要务，坚定信心不动摇，才能准确把握新形势、新机遇，推动全区经济社会又好又快发展；只有坚持执政为民，依法行政重自律，才能自觉维护和发展好广大**群众的根本利益；只有坚持求真务实作风，真抓实*不懈怠，才能心想事业、致力发展，真正把各项措施落到实处；只有坚持团结一致，凝聚共识重落实，才能集中全区**的智慧和力量，不断夺取各项事业的新胜利。这些体会，既是以往**工作的基本特点，也是今后工作必须始终坚持的原则。
各位代表、各位委员，“十一五”时期取得的成绩来之不易，是历届**、**团结带领全区**，锐意进取、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表区****，向全区**，向**代表、**委员，向离退休老同志，向各***派、工商联、无*派人士和各**团体，向驻烈各企事业单位、部队官兵、政法公安*警，向长期以来所有参与、支持和关心烈山发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表、各位委员，过去五年全区经济社会的持续快速发展，为实施“十二五”规划奠定了坚实基础，但在推动烈山经济社会跨越发展的征程上，还存在一些较为突出的矛盾和问题。主要表现在：发展不够、不快、不平衡；工业产业优势不明显、企业“散、小、弱”，农业经济水平不高，城乡基础设施较为薄弱；土地、资金、拆迁等要素制约明显，开放发展的活力不足，社会维稳工作压力较大；一些*部思想解放不够，机遇意识不强，与新形势、新任务的要求不相适应等。对此，我们将高度重视，采取切实有力措施加以解决。
二、抢抓机遇，奋起直追，全面提升“十二五”时期经济综合竞争力
各位代表、各位委员，“十二五”时期是我区大有可为的黄金发展期，是新型工业化和城镇化的全面提升期，也是在更高平*上推动科学发展、加快烈山崛起、促进城市转型的奋力攻坚期。
纵观未来五年发展形势，宏观经济环境将发生广泛而深刻的变化。我们既面临着严峻的挑战，更迎来难得的发展机遇。一是宏观经济政策机遇。皖江城市带承接产业转移示范区战略效应日益显现，国家支持资源型城市转型、省委、省**更加重视皖北发展，全省一体化综合配套改革试点政策持续支持。二是城市东进南扩发展机遇。市委、市**全力打造东部新城，新东外环、沱河路、宿丁路、长山南路南段等基础设施在我区建设，淮北师范大学新校区、市委*校新校区、淮北一中、市**医院等优质公共资源向新区转移，优势资源和人气加速集聚，为培育商贸物流、休闲旅游等现代服务业提供了坚强支撑。“两山两湖”**的全面实施，我区将成为未来全市最适宜人居创业的山水生态新城。三是省级经济**区建设战略机遇。省级烈山经济**区总规划面积30平方公里，其中，起步区10平方公里，将重点发展生物医药、高新技术、新材料等新兴产业，为我们承接市经济**区南迁，实现赶超跨越提供了更高的平*。四是重大项目投资带动机遇。虎山电厂、平山电厂相继落户，对带动工业投资具有重要的拉动作用；宝迪集团总部迁至淮北，总投资68亿元的宝迪食品科技城将全面提升我区乃至我市食品工业水平。五是市委、市**支持县域经济发展的政策机遇。在重大项目、旧城改造、城镇建设等方面，市委、市**持续放权让利，有利于我们争取更多的政策、项目和资金支持。六是自身发展潜能加倍释放的机遇。经过多年的改革和发展，我区的综合实力已经跃上一个新的*阶，广大*群奋勇争先的激情高涨，敢想、敢*、快*氛围日益浓厚，为大招商、大建设、大发展注入了强大的精神动力。只要我们牢牢抓住发展机遇，坚定必胜信心全是鬼话,江苏省淮阴中学，真抓实*、积极作为，未来五年我们一定能够跨上一个大*阶。
我区“十二五”时期经济社会发展总的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以赶超发展为主题，以转型升级为主线，以民生幸福为根本，紧紧围绕进位赶超，跻身皖北振兴前列总体目标，深入推进工业强区、商贸富区、科教兴区、开放活区四大战略，全面实施产业提升、城区扩容、承接合作带动、统筹发展、民生和谐、生态建设六大工程，加快建设经济繁荣、**富足、生态文明、宜居宜业新烈山，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
根据上述指导思想，全区“十二五”时期经济社会发展的总体目标是：围绕“淮北领先、皖北争先”及全面建设小康社会的总体要求，全力实施“621百亿烈山，441跨越行动”，经过五年努力，在经济总量、城乡建设、**生活、公共服务与生态环境等方面实现大跃升、大改善、大跨越。
综合实力显著提升。到2015年，全区地区生产总值达到125亿元，年均增长20%以上；财政收入超10亿元，年均增长30%以上；五年固定资产投资累计达到600亿元，年均增长35%以上；社会消费品零售总额达到27亿元，年均增长20%以上。
产业结构明显优化。三次产业结构比例调整为7：65:28。农业产业化水平显著提高，新兴产业和特色优势产业不断壮大，工业总产值突破200亿元，工业增加值年均增长22%以上，新型工业化体系初步形成。
城乡建设更加协调。到2015年，建成区面积达到35平方公里，城镇化率超过65%；农村基础设施投入加大，农民集中居住区规模不断扩大，农村生产生活条件显著改善。
**生活更加幸福。城镇在岗职工人均工资、农民人均纯收入年均增长14%以上，全区累计引进3000万元以上规模，分别超过5.5万元和1万元。新农合参合率力争达到100%；区、镇、村三级文化服务体系基本建成；农村养老保险覆盖率达到90%以上，困难群众和弱势群体得到有效救助，社会更加和谐稳定。
生态环境明显改善。万元GDP能耗五年累计下降25%；主要污染物排放总量五年累计减少5%；生活垃圾无害化处理率达到80%；城区人均公共绿地面积达到15平方米，全区绿化覆盖率达到40%。
各位代表、各位委员，烈山未来五年发展的宏伟蓝图已经绘就。我们坚信，经过全区**的共同努力，“十二五”奋斗目标一定能够胜利实现，烈山的明天一定会更加美好！
三、真抓实*、务实创新，奋力实现“十二五”良好开局
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年各项工作，对于推动我区在“十二五”期间全面提升城市综合竞争力，意义十分重大。
今年全区经济社会发展的指导思想是：按照市委、市**和**部署，深入学习贯彻十七届五中全会精神，坚持以“争当皖北崛起排头兵、争创全国文明城市”和“大投入、大招商、大建设、大发展”为指导，以全面提升烈山综合竞争力为目标，加快构筑经济**区和东部新区两大平*，强力推进工业化、城镇化、城乡一体化，统筹发展北部政务商贸新区、中部经济**区、东部山水旅游生态区、南部现代农业示范区，突出抓好招商引资、项目建设、商贸物流、镇域经济、农业产业化、民生工程、文明创建、效能建设等重点工作，确保主要经济指标高位运行，努力推动经济社会又好又快发展，为“十二五”发展开好局、起好步。
全区经济和社会发展的主要预期指标是：确保地区生产总值突破50亿元，增长20%以上；固定资产投资突破70亿元，增长50%以上；区级财政收入超过1.4亿元，增长30%以上；农民人均纯收入力争6000元，增长15%以上。
围绕上述目标，我们将扎实做好以下六个方面的工作：
（一）强力推进工业强区战略，更加注重质量、结构、效益，加速迈上工业跨越发展新*阶。成立高规格**区建设指挥部，举全区之力，强力推进**区建设，调整优化工业经济结构，确保全年新增规模以上工业企业20家。
加快省级**区建设，筑牢发展平*。完善**区整体规划和起步区控制性详细规划，积极探索“合作共建、利益共享”建设模式，打造食品加工、纺织服装、机械电子、生物制药等“一区多园”。启动**区一期10平方公里基础设施建设，完成梧桐南路、石山路、刁山路，梧桐南路及刁山路濉河大桥建设；完成南外环以南、石山路以北起步区基础设施，基本实现“七通一平”，具备项目入驻条件。
加快重点项目建设，提升经济效益。全力支持虎山电厂、平山电厂项目建设，确保项目施工顺利进行。全区累计引进3000万元以上规模坚持和完善重点项目推进机制，确保43个列入市“双百工程”的重点项目完成投资27.3亿元。矿大磷酸锂铁纳米材料、巴迪生物一期、福乐定工业园一期、大宝琪嘉日化、华成工贸、海晟铜材、亨浩彩印建成投产，中矿大孵化基地主体建成，宝迪食品科技城开工建设。认真做好项目谋划和储备工作，加快培育新的经济增长点。
加强工业经济调节，提高发展质量。全面实施“三年工业倍增计划”，加快推进新型工业化，加大工业投资，确保工业投资增长50%以上，工业增加值增长60%以上。深化“服务企业年”活动，加强对骨*企业和重点企业的运行监测，完善区**联系重点项目制度，支持优势企业做大做强。积极推进政企、银企合作，发挥众生、龙威等小额贷款公司作用，促进企业健康发展。
培育战略新兴产业，优化经济结构。
（二）借力东进南扩，更加注重空间、功能、生态，加速跨入城市转型发展新阶段。科学编制城区空间布局规划、村庄布点规划和镇村土地利用规划，以规划引导大拆迁、大建设、大发展，加速融入相烈同城化，促进城区扩容，聚集人气，商业繁荣。
强力推进大拆迁，优化城镇发展环境。牢固树立经营城市理念，坚持依法拆迁、和谐拆迁，确保年内完成拆迁100万平方米，建设拆迁安置房60万平方米。深入开展大拆违专项治理行动，坚决打击违法抢建行为淮北市烈山区2010年**工作报告淮北市杜集区2011年**工作报告淮北市烈山区2011年**工作报告 20:38:41| 分类： 报告公报 | 标签：|字号大中小订阅