三是开展丰富多彩的校园文化活动。以迎**为契机，大力开展阳光体育运动、书信、演讲、知识竞赛等文化科技活动。成功举办了首届中小学生校园合唱节活动，共有53所学校的四千余名学生参加比赛，提高了学生的审美情趣，发挥了文化的育人功能。寒假、暑假前召开专题会议，科学安排学生假期工作，鼓励学生积极参加社会实践，促进了学生德智体美全面发展。2008年，我市高考本科达线7071人，其中600分以上352人，较2007年增长32.8%，再创历史佳绩；西园中学等10所学校荣获 安徽省未成年人思想道德建设示范学校 称号。
三是进一步均衡城乡教师配置。2008年我局制定了《直属学校教师赴农村或薄弱学校任教服务实施办法》和《直属学校教师赴农村或薄弱学校任教服务考核办法》，从单纯均衡师资力量转变为选派一定数量的优秀教师到农村和薄弱学校任教，加大了对支教教师的考核管理力度，共选派31名优秀青年教师赴农村薄弱学校任教，各县、区同步实施了城镇教师赴农村和薄弱学校任教工作，共有100余名教师参加支教。在认真调研的基础上，淮北学前教育发展步入“快车道”，在杜集区全面实施了教师人事制度改革，取得有益的经验；濉溪县公开招聘了247名中小学教师充实到农村教师队伍，有效缓解了农村教师紧缺的压力。
象买礼物，连杨快利也忘记这是第几次了。参加2004年淮北市**会议期间，代表们都还记得一幕场景，教育局局长噙着眼泪承诺：“不让一个学生因为贫困而流失。”“农民太苦了，培养个学生太难了。”掰着指头，嗓门不自觉变大了，杨快利给代表们算了一笔账：每人平均不到两亩地，满打满算两季收1500公斤口粮，1.20元一公斤，总收入不超过2000元，再刨去化肥、农药等投入，充其量节余1000元，“而上了初中，一个学生一年的开销就远远高于这个数额，资助贫困生势在必行。”杨快利呼吁，“尽管我们不是救世主，但是举手之劳往往能改变一个孩子的一生，甚至改变一个家庭的命运。”
2006年，淮北市落实农村义务教育“两免一补”政策，全市享受免费发放教科书的人数达1.6212万人，免费教科书资助金额达141万元；免杂费人数9897人，免杂费金额109万元；补助寄宿生人数1638人，补助寄宿生生活费19.2万元。
此前，淮北市出*了实施低保家庭贫困学生助学金制度暂行办法，设立了低保家庭贫困学生助学金。据该市教育局计财科科长徐光辉介绍，截止目前，已有1.8034万人次的城市最低生活保障家庭子女成为这一制度的受益者，杂费、学费总计100.9021万元。
一、积极实施教育集团化办学试验，义务教育均衡发展取得新进展
二是加强薄弱学校建设，淮北市实验高级中学，办学条件明显改善。结合中小学布局调整，全面实施义务教育阶段学校标准化建设，市、县（区）统筹建设资金，加大投入加强薄弱学校建设，全年共配套危改专项资金达760万元，完成危房改造项目34个，改造D级危房面积 平方米，按期完成D级危房改造目标；争取邵逸夫、中石化、明德等项目7个，总投资近900万元，计划建筑校舍面积近 平米，并全部用于加强薄弱学校建设。市**下发了《关于新建住宅区配套建设教育设施的通知》（淮政办[2008]5号），由市**分管市长牵头，成立了新建住宅区配套建设教育设施**小组，并制定了实施方案，新建小区配建工作得以有序实施, 近期已有6个居住区开始规划配套建设学校，总占地达194亩。
三、深化教育人事制度改革，教师队伍整体素质得到新提高
一是结合布局调整大力实施集团化办学。制定了《淮北市2008－2020年新老城区教育资源布局调整意见》，进一步加大教育布局调整力度，因地制宜适当扩大县（区）中心学校等办学规模，全市中小学校由原来的779所调整为632所，提高了办学整体效益。针对主城区实际，市教育局与相山区**联合，将市第三实验小学与惠黎路小学、濉溪路小学与董庄小学实行集团化办学，组建了淮北市第三实验小学教育集团和淮北市濉溪路小学教育集团，集团化办学期内，成员学校保持原有行政隶属关系，实行统一配置师资、统一办学、统一招生、统一管理，集团内部的工作分工由集团根据工作需要研究决定,市教育局加大投入，切实改善集团内薄弱学校办学条件。实施集团化办学以来，原相山区惠黎路小学和董庄小学的办学条件、校容校貌得到大大改善，办学效益明显提高，有效缓解了市直学校的招生压力，促进了城乡学校的均衡发展，使更多的孩子享受到优质教育资源。积极实施学前教育的集团化发展，成立了市一幼教育集团，进一步整合幼儿教育资源，扩大学前三年幼儿教育办学规模，大大缓解了城区优质幼儿教育资源需求不足的压力。
二是教师的培训力度进一步加强。全面启动了第三轮中小学教师继续教育工作，制定并印发了《 年中小学教师继续教育实施方案》及校本培训、指导教师培训、年度专题学习等配套文件，共组织2万余名中小学教师分期分批参加了 备好课 专题集中培训，并对全市中小学校本培训工作进行了检查；2008年，我局与国家教育行政学院**教育*部培训网合作建立淮北市中小学校长培训中心，计划用1年时间，对全市955名中小学校长（含副校长）进行远程培训，全面提高校*队伍的教育教学管理水平。
三是教师从教行为得到进一步规范。为切实加强对教师的管理，我局与市监察局联合制定了《淮北市中小学教师违规违纪行为处理暂行办法》，从教育教学行为、师德师风等方面对教师违规违纪行为做了详细界定，并明确了教师应当承担的责任及处理原则、办法等，使全市教师的从教行为得到进一步改善；组织召开了庆祝第24个教师节暨表彰大会，淮北一中等30个教育工作先进集体、阚彩丽等180名优秀教师、盛敬红等50名优秀教育工作者受到表彰，大大激发了全市广大教师爱岗敬业、无私奉献的情怀。
一是成功承办了全省第三届示范高中田径运动会。2008年7月，市教育局和濉溪中学承办了第三届全省省级示范高中田径运动会，共有105所学校、917名运动员参加，为历届规模最大，开幕式上，市一幼、濉溪路小学等学校表演了精彩的大型节目，我市实验高中、濉溪中学学生取得优异成绩，运动会的整体组织工作得到省教育厅**的高度赞扬。
二是科学实施中考体育考试工作。将体育考试纳入初中升学考试，运用电子化的测试手段，对短跑、跳远等项目进行测试，测试成绩计入初中升学考试总分，并作为体质与健康的实证材料；加强对学生日常体育锻炼的考核，对正常参加体育课的学生确定基础性成绩，保证了素质考核的公正性，缩小体育成绩的差别，鼓励更多学生投入健身运动。
一是积极构建校企合作的职教集团办学格局。2008年，我市抢抓发展机遇，紧紧围绕淮北市经济结构调整，产业增长升级的需要，创新专业设置，整合职教资源，挂牌组建了以淮北工业学校为龙头的机电职教集团和以淮北市第二高级职业中学为龙头的现代服务业职教集团，在全省首开市级职教集团先河。机电职教集团成员单位包括淮北工业学校、烈山职教中心等6所相关学校，安徽矿业机电装备公司、淮北经济**区等33家大中型企业及单位；现代服务业职教集团共有4所中职学校、30家企业和1家行业协会加入。职教集团的成立，打破了区域和行业限制，使职业教育与市场需求的有效对接，实现了城乡、行业、校企之间的全方位合作，促进了资源共享，开始形成学校与企业之间良性互动、合作共赢的良好格局。
一是教师补充与优化长效机制得以建立深化中职教科研和教育教学改革。不断加大对农村教师队伍建设的投入力度，联合人事、财政等部门，认真开展调查研究，市**出*了《淮北市关于建立和完善教师补充与优化长效机制的意见》（淮政【2008】70号），成立了由分管副市长任组长，人事、教育、财政局长等为副组长的教师补充与优化长效机制**小组，自2009年起，建立正常的教师退补机制，积极解决在岗待编教师的入编问题，引进骨*教师，实行每年定期招聘制度和学校教职工编制动态管理，保证新建学校教师需求，并逐步完善教师队伍优化机制，到2012年底前消化解决历史遗留问题，建立一支数量充足、结构合理、品德高尚、业务精湛的教师队伍，深化中职教科研和教育教学改革逐步消除大班额现象，实现教师资源的合理配置。
二是中职学校基础能力建设进一步增强。加大对职业教育基础能力建设和资源整合的力度，从教育费附加中安排职教专项经费650万元，从教育设备费中安排中职设备费50万元，利用市财政200万元职教专项经费，共实施9项市级 三重 建设项目。据统计，我市2008年中职教育总资产为2.9亿元，较2007年增加5000余万元，其中设施设备增加400余万元，图书新增7.2万册，新增建筑面积2.4万平方米，在建施工面积2.5万平方米。
三是中职教育发展规模进一步扩大。围绕建设 职教大省 目标召开了全市职业教育工作会议，加大中职宣传力度，在淮北教育电视*开办《职教与成才》专题栏目，编印《2008年中职招生指南》3万份，免费发放给全市初中毕业生；全年中职共招生 人，较上年增加1100多人，职普比达4.4:5.6。截止2008年底，全市共有中职学校34所，其**家级重点4所，省级重点1所。全市高中阶段毛入学率达64%，中职毕业生就业率继续保持在98%以上，全市中职学校共开展农民工培训、下岗失业人员培训6.8万人次。
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一年来，我市教育事业得到较快的发展，但是教育发展过程中还存在一些困难，如国有企业移交学校实施民生工程资金缺口较大、师资配备不均衡等。2009年，我们将继续以办**满意教育为宗旨，紧紧抓住我市作为全省城乡一体化综合改革试点市的契机，大力实施城乡教育一体化改革，不断提高农村学校办学质量和效益；落实建设 职教大省 战略，进一步扩大中职招生规模，深化中职教科研和教育教学改革，培养适应经济社会发展的技能型人才；加大教育人事制度改革力度，及时补充合格教师，利用远程教育、校长培训平*等，进一步提高校*及教师的现代教育教学及管理水平；进一步加强校园文化建设，逐步完善科学合理的学生综合素质测评体系，积极探索高质量、轻负担的教育教学模式，培养德智体美全面发展的社会主义接班人。
二、打造校企合作的职教集团，职业教育发展取得新突破